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  就业政策法规

再接再厉扎实工作开创高校毕业生就业工作新局面
——教育部党组书记、部长周济在2005年全国普通高校毕业生就业工作会议上的讲话摘要


一、全国普通高校毕业生就业工作取得了显著的成绩和宝贵的经验
2004年,全国高校毕业生总量达280万人,比上年增加68万人。在党中央、国务院的高度重视和正确领导下,通过有关部门、各地方、各高校的卓有成效的工作,到9月初,全国普通高校毕业生平均就业率达到73%,实现就业人数204万人,比去年同期增加56万人,圆满完成了国务院年初确定的目标任务。经过不懈的努力,高校毕业生就业工作已经在实现“市场导向、政府调控、学校推荐、学生和用人单位双向选择”的改革方向上迈出了重大坚实的步伐,初步形成了完整有效的政策框架和制度体系,包括就业工作管理体制、工作机制、服务体系。这个框架和体系的初步形成,对于我国高等教育适应社会主义市场经济体制是一项历史性的突破。与此同时,这几年的就业工作,唱响了毕业生到西部、到基层就业的主旋律,确立了以就业和社会需求为导向的改革思路,这对于推动高等教育的全面、协调、可持续发展都具有非常重大的意义。
二、认清形势,明确任务,坚持方向,全力以赴抓好2005年毕业生就业工作
2005年全国普通高校毕业生人数预计将达到338万人,比2004年增加58万人,增幅达20.71%。高校毕业生总量大、增幅高,各地和高校工作进展情况差异较大,并且还存在许多深层次的矛盾和问题。
综合各方面的因素,高校毕业生就业工作部际联席会议确定,2005年全国高校毕业生就业工作的目标是,要确保全国高校毕业生就业率不低于2004年同期水平。
为实现明年的年度目标,当前及今后一个时期,要做到四个必须:首先,必须常抓不懈,不能有丝毫放松,要继续巩固毕业生就业工作的良好局面。第二,必须标本兼治,开拓创新。既要研究解决当前面临的困难和瓶颈,也要解决带有根本性的和长远问题,既寻求新思路、新举措,更加富有创造性也开展工作。第三,必须真抓实干,要出实招,求实效。第四,必须狠抓改革,特别是高等教育改革。
三、以科学发展观统领全局,标本兼治,坚定不移地推进以就业和社会需求为导向的高等教育改革。
1、以社会需求为导向,大力推进新一轮高等教育改革。2、以培养学生的就业能力、创新能力、创业能力为重点,突出实践教学,切实转变人才培养模式和机制。
3、高等学校要配备强有力的就业工作队伍,建设强大的校内就业服务体系。
4、以就业率为重要指标,抓好高等学校教学质量评估。
四、求真务实、狠抓落实,扎扎实实地做好几项重点工作:
1、狠抓政策的落实、再落实。
2、大力开拓毕业生基层就业大渠道,引导毕业生多元化就业。
2005年,国家将继续实施“大学生志愿服务西部计划”,适当拓展服务领域,继续落实好服务期满的志愿者应享受的各项政策。同时,各地要结合本地实际,积极实施扩大地方志愿者计划或类似项目。
3、满腔热情、周到细致地做好思想教育和就业指导工作。
4、进一步加快信息化建设,完善就业服务体系和机制。
5、大力推进市场建设,建立共享、规范、高效的就业市场,进一步发挥市场机制在高校毕业生资源配置中的基础性作用。
6、以高度的责任感做好毕业生就业状况统计和监测工作。
7、进一步加强宣传和指导,树立正确的舆论导向,形成良好的氛围。

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